信息化助力“和谐新农村”


   新农村市场细分

  农业是支撑国民经济建设和发展的基础产业。利用动物、植物等生物的生长发育规律,通过人工培育来获得产品的各部门,可统称为农业。随着中国县域经济的快速发展,根据对农业的广义理解,中国农业的研究范畴定义为如下几个方面:

  农业——农作物栽培,包括大田作物和园艺作物的生产
    林业——林木的培育和采伐
    牧业——畜禽饲养
    副业——采集野生植物、捕猎野兽以及农民家庭手工业生产
    渔业——水生动植物的采集、捕捞和养殖
    为农业提供生产资料的“前部门”
    农产品加工、储藏、运输、销售等“后部门”
    依托农村发展起来的制造、旅游企业
    为农业提供管理和服务的政府管理部门

“和谐新农村”建设面临的挑战

    我国正由传统社会向现代社会转型,社会主义“和谐新农村”建设再一次面临挑战。

    “和谐新农村”建设面临的挑战包括:

 农村相对城市来说是落后和闭塞的代名词,信息交互的落后直接导致商机的错失,农民如何了解不同地方农产品的价格以及农产品的行情?如何了解农资肥料的价格、行情?如何发布自己手中的农产品信息?如何与全国市场建立联系?这些都是当前农村农民与农资供应商以及农产品收购商之间面临的问题和矛盾。
中国农村的农民生产力仍然十分低下,还没有形成科学、现代化的耕种模式,对农业气象、国家政策、农产品预计形势等关注不多,在重大自然灾害面前抵御能力不足,缺乏科学合理的种植、养殖技术等都是当前农民面临的很迫切的问题。
    基层政府作为广大农村的管理单位,如何扮演好管理和服务农村农民的角色是当前基层政府面临的最大问题之一。

农村信息化建设的总体思路

    通过对农村经济大量数据的分析,解决方案主要从以下几方面入手(农业信息化解决方案图如图1所示):

    第一,为农业生产信息化提供一系列的软硬件产品;满足农业的产前、产中、产后等各个环节对高科技的需求,提升农业生产的科技含量,增强农产品的市场竞争力。

    第二,为政府、企业、科研机构、农民提供信息服务,搭建现代农村信息服务体系。以海量的科技和市场数据源为基础,采用各种现代化的通讯手段,搭建一条方便、快捷、智能、双向的信息高速通道和交易平台,满足各个方面、各个层次的信息需求。

    第三,为基层政府部门提供信息化解决方案;以实现电子政务的基本功能为目标,满足基层政府实际工作对信息化的要求,通过基层电子政务的使用、推广、普及,促进整个地区的经济发展。


图1农业信息化解决方案

农业生产(养殖业)信息化方案 
  
    (一)养殖业监控系统的功能

    第一,该系统面向各种养殖厂,结合自动检测与传感器技术、计算机仿真、计算机通信等现代高新技术,通过对养殖厂水池中各项水质参数的变化情况进行实时监控,严密监视那些可能使水质状态向事故临界状态转化的各种参数变化趋势,及时给出预警信息或应急控制指令,以帮助养殖厂把事故隐患消灭在萌芽状态。

    第二,同时通过在远端企业集团监控中心建立覆盖下属各个养殖厂的监控信息网络,能够把养殖厂现场水质信息数据通过各种通讯型式(局域网、PSTN、ADSL、GPRS、CDMA)远程上传到集团监控中心的数据库里,结合网络化的地理信息系统(WEB GIS)技术,能在电子地图上方便、快捷、形象地展示所管辖区内养殖厂的分布总体概况、及各个养殖厂水质变化报警情况,对上报的水质数据自动进行辨识和危险度评价分级,并提供给企业各级监督部门领导直观地提供相关数据和信息。


    (二)养殖业监控系统结构图

    养殖业监控系统结构图如图2所示:


图2养殖业系统结构图


    (三)养殖水质监控系统系统给养殖户带来的价值
    通过先进的采集模块和数据传输模块,严密监视水质的参数变化及其趋势,可以实时发现问题,实时提出预防措施,把养殖事故隐患消灭在萌芽状态。
    系统能够对收集自各采集点的水质数据自动进行辨识和危险度评价分级,为企业各级监督部门领导直观地提供相关数据和信息,为动态的、科学的对养殖厂水体进行及时的监管提供智能化的辅助决策支持。

农业商务(乡镇农业电子商务)解决方案   

    (一)电子商务平台的功能

农资供应功能

农产品销售信息交互功能

农资价格信息

农产品价格信息

新品发布信息

农产品市场行情

农资市场行情

农产品供求信息

生意合作建立

农业集散地收购关系建立

 

农业投资合作信息


 
    (二)电子商务平台的系统结构图

    电子商务平台的系统结构图如图3所示:


图3电子商务平台的系统结构图

    
   
    (三)电子商务平台给新农村带来的价值

    开通该业务后,农户可以编辑任何想查找的供求信息,将所要查询的关键词以短信的形式发送到对应端口号,就可快速、准确查询到来自当地农民信箱网上发布的农产品供求信息。信息将以WAP网页索引列表的方式推送给农户,只要简单的点击列表中需要信息的链接,就可以轻松获得相关的详细信息内容,让使用者可以随时随地获取交易信息。

农信通

    (一)农信通的功能

农产品生产信息功能

其他需求

农业气象信息

国家农业政策法规发布

农业政策信息

法律法规咨询

重大自然灾害预警

涉农政府农村行政管理

农产品信息

用工招聘信息

种养技术信息

农业专家咨询热线

病虫害防治信息

宣传旅游景点需求以及景点饮食、住宿信息发布


    
    (二)农信通的系统结构图

  系统结构图:

     农信通的系统结构图如图4所示:

图4农信通的系统结构图

  应用场景图:

    农信通的应用场景图如图5所示:

图5农信通的应用场景图

    
    (三)农信通给新农村带来的价值

   农产品产销信息对接,建立起高效且免费的农产品产销信息桥梁,为农民排忧解难。
   沟通社情民意,进一步转变政府职能,提高行政效率,提高为农服务能力。
   自然灾害预警预报,农民信箱的短信群发功能,及时提醒转移危险地段人员,应急避险,有效地减少了人员伤亡和财产损失。
   提高农民信息意识,通过培训,提高农民的信息化意识,增强信息收集应用能力。

    基层政府电子政务(数字化乡镇)解决方案  

       (一)数字化乡镇的功能定位
       
     
        1.数字化乡镇的功能

        数字化乡镇的功能可以概括为:一个门户,两个关键,八大工程。


      一个门户:数字化乡镇门户网站

        数字化乡镇门户网站是面向乡镇数字政府、数码企业和数码公民等全部对象的服务窗口,其定位为立足乡镇经济,面向国际的综合型门户网站。其服务内容是现实生活中的所有活动和互联网上的活动进行虚拟化对接。

        该网站平台是一套网络化的信息宣传、反馈信息收集平台,它包含信息管理、信息反馈等功能,为政府提供全新的信息交互管理解决方案。帮助政府快速地建立信息发布平台,加强政府与政府以及民众之间的信息联系,从而提高政府的决策水平。


      两个关键:宣传、培训

        数字化乡镇要发挥其综合型门户网站的作用,就必须为广大农民、企业商家以及政府机构所理解和接受。要达到这个目的,全方位的宣传必不可少,不但要覆盖乡镇更要面向国际。另外,如何让广大的农民能够参与到数字化建设中,真正享受数字化世界带来的变革,技术性培训不可忽略。广泛的培训是为了培育数字化乡镇广泛的群众基础。


      八大工程:门户工程、政府上网工程、企业电子商务工程、市民上网工程、教育信息化工程、物流信息化工程、基础安全工程、配套服务设施建设工程。


        具体系统架构说明如下表所示:

    项目

    项目组成说明

    门户工程

    乡镇概括、信息发布、栏目整合、信息检索

    政府上网工程

    政府办公子系统、镇情交流子系统 、规划管理子系统 、经济信息子系统、招商引资子系统、城市旅游子系统、环境保护子系统、人口户籍子系统、卫生管理子系统、科技管理子系统、房地产管理子系统、医疗管理子系统

    企业电子商务工程

    企业黄页检索子系统、企业信息发布子系统、企业自助建站子系统、企业商情交流子系统、企业CRM管理子系统、企业配套服务子系统、行业发展情报子系统、企业信用管理子系统

    市民上网工程

    便民服务子系统、视频点播子系统、旅游服务子系统

    教育信息化工程

    校园多媒体资讯子系统、学习型乡镇子系统、培训课程管理子系统、考试考证子系统、远程学历教育子系统

    物流信息化工程

    物流跟踪管理子系统、全球定位子系统

    基础安全工程

    身份安全认证子系统、数字水印子系统、网上安全支付子系统

    配套服务设施

    网络客户中心、培训中心、信息采编中心、视频制作中心、商务合作中心


       
        2.数字化乡镇工程的功能

        数字化乡镇工程的功能说明如下表所示:

    序号

    功能

    描述

    政府机构管理

    1.1

    用户类型管理

    用于网站工作人员预定于行业类型,方便登记用户信息时进行用户分类,为用户查找相关产品建立索引条件

    1.2

    用户信息登记

    在平台中登记用户信息,修改、删除企业信息。增加用户管理员,系统自动发送短信通知用户登记成功,同时发送帐号和密码信息

    1.3

    用户信息发布管理

    在用户发布或修改产品信息后发送短信通知政府相关工作人员,网站工作人员进入网站后台进行产品信息审核,审核后发布信息上网

    用户管理

    2.1

    普通用户管理

    普通用户登录系统后使用该功能增加、修改、删除普通会员

    2.2

    系统用户管理

    系统管理使用该功能增加、修改、删除系统管理员、政府管理员

    政务信息管理

    3.1

    产品政务信息分类管理

    各级政府用户使用该功能管理自己政务信息分类,用于在添加信息时对政务信息进行归类,方便客户进行信息检索

    3.2

    政务信息发布

    各级政府用户使用该项功能增加、修改、删除政务信息,信息发布后系统自动发送手机短信通知相关工作人员进行审核

    3.3

    反馈信息统计

    各级政府用户使用该项功能统计本企业所有产品的反馈信息,可以分析出群众最关注问题

    信息交互管理

    4.1

    留言信息发布

    普通用户在浏览政务信息时,可以使用该功能对相关产品发布反馈信息,反馈信息经过审核后将发布到相关信息评论中。系统同时会发送手机短信通知政府相关人员

    4.2

    留言信息审核

    政府相关人员收到手机短信后,到网站后台对产品的评论信息进行审核,审核通过后将直接发布到网站上。

    4.3

    留言信息回复

    政府相关人员可以对政府发布信息的反馈留言进行回复,回复信息可以使用手机短信发送给留言人,也可以直接发布到网站上

    系统设置

    5.1

    修改登录密码

    系统管理人员、政府管理人员、企业普通会员使用该功能修改登录密码

    5.2

    系统短信设置

    设置系统短信提醒开关,设置个人短信提醒开关



        (二)数字化乡镇的系统结构图

        数字化乡镇的系统结构图如图6所示:

    图6数字化乡镇的系统结构图



        (三)数字化乡镇给新农村带来的价值  
     
        数字化乡镇的定位 

            数字化乡镇网站的用户主要是乡镇所有的企业、政府机关,以及农民,用户可以通过本网站对各项政务法规制度、政策等进行查询;另外,农民朋友也可以通过本网站获得各种综合信息服务。


        优秀的交互功能

              无论是在信息、事务区域还是在咨询、服务区域,访问者随时可以与网站进行方便的交互。在网站每个栏目的规划中都设计了用户非常方便进行查询、搜索、咨询、反馈等交互功能,使用户无论在哪一级页面都可以得到方便的在线咨询、服务。


          政务社区功能

           由于政务公开具有提高行政效率、节约财政开支、增强政府透明度、拉动信息化投资与消费需求、促进对外开放、促进政府和百姓实时沟通等优点,通过虚拟社区服务办公是重要方法之一。

          考虑到专业的服务社区,利用互联网不受时空限制的特点为所属机构提供全面周到的社区服务,提供实时的交互服务如:信息查询、信息发布、 BBS论坛,电子邮箱等,使各机构可以“自由”的发布相关税务信息和进行相关信息查询。这些功能通过加强各分局的参与感来达到社区效应,使访问者一次又一次的访问网站而不产生厌烦的感觉,充分的保证了网站对访问者的“粘着性”,并增加了访问者的回访率。


        /王永波


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