政府行业案例——社信通搭建全新社区信息平台

“要创新计划生育工作的思路和机制”----胡锦涛

目前，政府当局越来越重视网络系统在社会管理的各个方面的作用，比如本文介绍的“社信通”便是在胡锦涛总书记的指示精神，以移动电话为终端的一种社区信息网络管理的全新方式。

为充分发挥人口计生网络作用的重要性，建立以人为本的长效服务机制，推进农村人口文化事业，促进社会主义新农村建设和谐社区信息化建设，中国移动广东广州分公司根据国家计生委要求，与中国人口文化促进会紧密合作，共同建设了“社区信息无线互动平台”，向社区管理部门提供社区管理的信息化产品----“社信通”，以移动信息化手段实现全国各地基层计生办与社会公众人口之间的无缝沟通，从而以“低成本、高效益”的方式大力提升人口计生部门的管理水平和服务水平，并进一步推进“计生工作信息化，计生服务优质化”进程。

“人口和计划生育信息服务无线互动平台”网络版（简称“社信通”）项目由国家计生委委托中国人口文化促进会科技信息部、广州市乾景数码科技有限公司与中国移动广东广州分公司合作，目前产品已开发完毕，并已在广州海珠区正式投入使用。

短信简单、快捷、和谐沟通的特点符合中国人含蓄的交流方式，如今，从2005年开始，中国短信发送总量已在3000亿条以上，短信已成为居民常用的通讯手段，“社信通”将短信互动这一沟通形式引入社区管理，应用到社区基层工作当中，解决街道和社区计生部门的“服务到位”问题；用一点对多点的方式与居民交流，将政策、法规、通知、问候和优生优育、健康养生等等科普知识及时发送给居民，符合群众的使用习惯，能大幅度提高社区工作效率，还能节约大量的费用。作为对外服务的窗口，社信通平台更有助于完善街道社区管理中心形象，体现社区优势，提升地区形象。

当前基层计生工作的难题：

居民人数多，如何及时发布计生方针政策、通知信息

打电话、张贴告示、登门派发传单等传统通知方式效率低下，耗费大量人力物力

居民前来咨询日益增多，有时不理解社区工作，沟通繁琐，疲劳烦心

如何畅通社区与居民之间的沟通渠道，随时对话

如何对沟通信息进行纪录，便于事后跟踪

上级下达的调查任务，如何在规定时间内完成

如何提高社区服务形象，提升社区亲和力、增加服务满意度，体现和谐社会精神

社信通平台是针对社区现状所存在的问题所提供的一整套短信应用解决方案，实现更为人性化的社区服务，使居民在日常生活中通过接收社信通短信，将关键通知存于手机，使得居民不会再像以前一样嫌计生工作人员烦人了，也不会拒绝接受政策宣传。从而大大减轻了社区工作压力，更提高了工作效率与效果。和谐社会，服务型政府形象就此表达出来。

2006年10月，在海珠区计生局的大力支持下，社信通平台将在海珠区进行全面应用，使得海珠区计生工作更上一层楼，成为广州计生信息化的标杆工程，获得提升计生工作信息化工程的进一步成功。

据悉此项目将是全国性的，并得到国家计生委的大力支持，日后的推广应用将能够协助人口计生部提升管理和服务水平，搭建移动信息化的公众服务体系。因其信息点多、覆盖面广，成为试点社区带来显著社会效益和宣传示范作用.

社信通带来的全新社区服务体验

一、社区计生工作人员的感受

一点对多点的信息覆盖，大大降低了工作压力

宣传到位，服务到位。工作效果明显提高

居民不再被动接受，更多主动参与

关注重点工作对象更加方便

二、社区居民的感受

做饭、看电视时也能收看通知，关键信息还可以记录，很方便

平和地接受宣传教育，感觉服务人性化了

节省参加教育的时间，不再有排斥心理

社信通与以往电话通知的对比
结论：短信比电话费用至少节约一半，效率提高数十倍

社信通与人工随访的对比

结论：社信通特别适合解决人工随访的难题，大大降低费用和人力投入